Отчет о результатах деятельности Главы МО за 2010 год. - Отчеты - Законодательная власть - Каталог статей

Глава муниципального образования в соответствии с Уставом является Председателем Совета МО «Старокучергановский сельсовет» и обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории МО «Старокучергановский сельсовет». Совет МО «Старокучергановский сельсовет» провёл в 2010 году 16 заседаний, на которых рассматривались и принимались решения по 55 различным вопросам. Были приняты следующие нормативно - правовые акты: -внесение изменений и дополнений в Устав МО «Старокучергановский сельсовет», которые были зарегистрированы в отделе законодательства федерального регистра в Астраханской области Управления Министерства Юстиции РФ по Южному Федеральному округу; -положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности Главы администрации МО; -утвержден отчет Главы о деятельности органов местного самоуправления в 2009 г.; -порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета; -приняты тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения в п. Трусово; -утверждены тарифы на вывоз ТБО; -утверждена структура администрации; -утверждено положение о присвоении Звания «Почетный гражданин МО»; -утвержден бюджет на 2011 г., т.е. рассматривались вопросы, как по текущим событиям, так и по перспективным. Принятые Советом нормативные - правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке опубликовывались в районной газете «Степная новь» или обнародовались в библиотеках с. Старокучергановка, с. Биштюбинка, с. Новокучергановка, а также размещались на информационном стенде администрации сельсовета. Все рассматриваемые вопросы до внесения их на заседания Совета рассматривались на заседаниях постоянных комиссий Совета. Принятые нормативно-правовые акты проходят обязательную юридическую экспертизу в Контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области, в Прокуратуре Наримановского района, в Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России №2. Кроме того, в течении 2010 года надзорными и контролирующими органами проведено по Совету МО 10 проверок. В адрес Совета было направлено контрольно-правовым отделом при администрации Губернатора АО — 6 замечаний, Прокуратурой -3, Управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления — 1. Их требования были выполнены. По администрации МО 7 предписаний сделано Прокуратурой Наримановского района, которые своевременно были исполнены. Прокуратурой Наримановского района были проверены учётные дела поставленных на учет по улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ, вдов умерших участников, молодых семей и семей, вставших на учёт по программе «Развитие села до 2010г». Замечаний по результатам проверки нет. . Деятельность депутатов Совета складывается из приема граждан, встречи с избирателями, участия в постоянных комиссиях, рабочих совещаниях, заседаниях Совета. Депутаты нового Созыва активны и очень надеемся на плодотворную совместную деятельность в решении вопросов местного значения на благо интересов жителей муниципалитета. Кроме участия в работе вышеуказанных мероприятий депутаты участвуют в решении отдельных вопросов, так например благодаря активной деятельности депутата Аджниязова И.В. в решении вопроса улучшения экологической обстановки в русле ер.Коньга в сентябре 2010г. проведено комиссионное обследование ерика и береговой зоны. Комиссия с участием экспертов отдела водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления, начальника пожарной части №28 ГУ ОФСП, представителей Правобережного филиала ФГУ пришла к выводу о целесообразности работ по подготовке документации к осуществлению мероприятий по расчистке и углублению русла ерика Коньга от станции первого подъёма до станции второго подъёма. Благодаря настойчивости и непосредственному участию Ильдара Вагизовича удалось заставить ОАО «Астраханьэнерго» выполнить работы по демонтажу двух опор высоковольтных линий электропередач, создававших угрозу жителям близлежащих домов и их имуществу по ул.Октябрьской с.Биштюбинка. При содействии администрации МО по выделению специализированной техники и участия самих жителей ул. Колхозная с.Биштюбинка, он организовал работы по замене 300м линии электропередач. По ходатайству депутата Совета МО «Наримановский район» Бахмутовой Г.Г. администрация сельсовета выделила специализированную технику для жителей ул.Проездной с.Старокучергановка, где были установлены 12 опор для проведения линии электропередач. Депутаты Курбаньязов М.М. и Халилов З.З. неоднократно оказывали помощь в работе по планированию грунтовых дорог автогрейдером, выделенным администрацией МО «Старокучергановский сельсовет» Депутаты: Блинова Т.И. и Халилов З.З. принимали участие в определении мест установки фонарей уличного освещения по ул.Строительная, 2-я Молдавская, Казанская, Некрасова, Вольная, пер.Узкий. Депутаты Абишева З.З, Аджниязов И.В, Блинова Т.И, Курбаньязов М.М, Халилов З.З, Халилов Д.Д, Ибрагимов М.А, Сухамбердиев Р.Р. и Каримов А.Р. к началу нового учебного 2010 года на собственные средства приобрели для учащихся МОУ СОШ с.Старокучергановка детскую игровую площадку и три магнитные доски для начальной школы. По инициативе Главы МО проводились собрания жителей муниципального образования по утверждению отчёта Главы во всех населённых пунктах, публичные слушания по таким вопросам, как обсуждение проекта внесения изменений и дополнений в Устав МО, создания ТСЖ в многоквартирных домах п.Трусово, обсуждения проекта бюджета на 2011г., совещания при Главе МО по благоустройству территории, о ходе подготовки к отопительному сезону п. Трусово. Главой сельсовета практикуется проведение общих планерок аппарата Совета и администрации МО, что положительно влияет на эффективность работы органа местного самоуправления. Документационное обеспечение деятельности Главы ведет аппарат Совета, которым за отчетный год по поручениям Главы и депутатским запросам направлялись обращения в организации, в представительные и исполнительные уровни власти, информация по запросам и ответы на обращения граждан. Всего подготовлено и направлено 359 экземпляров исходящей корреспонденции (через Совет). Кроме рассмотрения письменных заявлений и обращений Глава МО ведет личный прием граждан, просьбы и предложения граждан заносятся в журнал для последующего рассмотрения.(67 обращений) В 2010 году через Совет и администрацию МО официально зарегистрировано в целом — исходящей корреспонденции 1984 ед., входящей корреспонденции — 1946, выдан справок — 4216, поступило обращений — 806, устных обращений — 82, издано постановлений — 436, распоряжений — 130, выдано ИНН — 118. Несмотря на поправки, внесенные экономическим кризисом в планы работы МО «Старокучергановский сельсовет», совместная работа администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» с Межрайонной инспекцией ФНС №2 по Астраханской области, направленная на пополнение бюджета, позволила добиться выполнения плана по собственным доходам на 100,4% в 2010г. и увеличения доходной базы на 5 млн. руб. за счёт увеличения налогооблагаемой базы за счет выделения земельных участков на территории МО, увеличения НДФЛ и получения дополнительных субсидий из областного бюджета. Благодаря чему удалось решить ряд вопросов местного значения. Согласно ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ наделенными полномочиями определен большой круг обязанностей сельских поселений. В рамках этих полномочий в 2010 году особое внимание уделялось мероприятиям по благоустройству населенных пунктов муниципального образования. В очень неприглядном состоянии порой можно увидеть отдельные участки наших населенных пунктов. Конечно можно объяснить все это тем, что кто- то из городской черты привозит, или тем, что негде утилизировать или найти другое объяснение. Мне кажется причина в нас самих, в нашем воспитании, в нашем отношении к окружающей среде. Нам легче оправдаться, что мол нет условий для утилизации отходов, но тут же предложенные услуги специализированной организации оказались для жителей дорогими по стоимости, а там, где начали организованно собирать ТБО стали выносить все подряд, вплоть до отходов производства. Несмотря на все это, муниципалитет исходя из своих финансовых возможностей выполняет свои полномочия: -организован дополнительно вывоз ТБО в с.Старокучергановка, с.Биштюбинка, -проведены субботники в апреле — мае месяце по центральным ул.Ленина с. Старокучергановка и ул. Школьная п. Трусово; -проводился регулярный покос травы по улицам Ленина, Победы в с. Старокучергановка и ул.Школьная п.Трусово; -второй год проводится плановая работа по обрезке и омолаживанию деревьев с.Старокучергановка и п. Трусово. Эта работа проводится по обращениям граждан и решению администрации МО и я рад, что за эти годы мы не допустили падений деревьев, что могло привести к ЧС, как в других регионах нашей страны. Спиленные стволы деревьев предоставлялись на дрова по заявлениям граждан: Уалденова Р., Рябцевой И., Черняева Г.Г. -продолжается работа по озеленению улицы Ленина села Старокучергановка, сельских кладбищ, организован регулярный полив зеленных насаждений, завоз песка на детские игровые площадки п.Трусово и с.Биштюбинка. Работа органа местного самоуправления в основном направлена на благоустройство населенных пунктов, чтобы жизнь на территории стала комфортнее. Чистое село - заслуга сельчан. Мы благодарны всем, кто нас поддержал в вопросах благоустройства Мамонтовой Г.А., Абеловой Т.В., Шириналиеву Р., Ильмамбетову Ф.М. -в зимний период при обильном снегопаде в январе-феврале месяце проводилось грейдирование центральных улиц и уборка снега в населенных пунктах; -при участии депутатов Совета МО Курбаньязова М.М., Аджниязова И.В., Халилова З.З. проведено грейдирование ул. Бугровая, Баженова, дороги между южной частью с. Старокучергановка и кладбищем с.Старокучергановка, дороги внутри кладбища с.Старокучергановка, дороги между сёлами Старокучергановка и Биштюбинка, выезд из с. Биштюбинка на федеральную трассу Астрахань-Волгоград; -завершен монтаж линии электропередач п. Трусово для смыкания с сетями ОАО «Астраханьэнерго» протяженностью 1,5 км. и в настоящее время проводятся мероприятия для последующей передачи на техническое обслуживание ОАО «Астраханьэнерго»; -в период аномальной жары 2010г. благодаря непосредственному участию и содействию в решении вопроса председателя общественного Совета с.Старокучергановка Давлетьярова Руслана Фаварисовича, оперативно решен вопрос улучшения качества электроснабжения по ул.Ленина с. Старокучергановка (136чел.) Кстати, для того, чтобы ситуация с падением напряжения в электросетях не повторилась и в 2011г., мы обратились в министерство ЖКХ АО с предложением провести совещание по предупреждению ЧС; -в рамках целевой программы МО по улучшению уличного освещения на 2009-2010г.г. проведены работы на отдельных улицах во всех населенных пунктах на общую сумму 896,8тыс.руб. Улучшили освещение на ул. Ленина с. Старокучергановка и на ул. Станционной с.Биштюбинка установили 4 фонаря. Вновь установлены осветительные приборы на улицах 2-я Молдавская , Строительная, Казанская, Некрасова, Вольная, пер.Узкий, -проведен ямочный ремонт участка автодороги по ул.Ленина с. Старокучергановка, обустроены два тротуара к МОУ СОШ Старокучергановка общей протяженностью 660м. Тротуар на спуске в пер.Астраханский освещен, второй участок пешеходной дорожки до школы с. Старокучегановка планируем на 2011год; -при поддержке бюджета МО «Наримановский район» и софинансировании бюджета поселения проведено благоустройство ул.Проездная с. Старокучергановка протяженностью 1км. За инициативу, за активное участие в решении данного вопроса хочу сказать большое спасибо от имени жителей и себя лично депутату Совета МО «Наримановский район» Галие Галиевне Бахмутовой; -проведены работы по нанесению обозначения пешеходных переходов на автодорогах ул.Ленина с.Старокучергановка и ул.Школьная п.Трусово; -изготовлена проектная документация на ремонт автомобильной дороги в с.Биштюбинка, что позволило включить этот объект в районную целевую программу и получить софинансирование из районного бюджета на 2011 г. в сумме 10 млн.руб.; -произведена замена окон в здании администрации муниципального образования и установлены сплитсистемы в 7 кабинетах. К большому сожалению нам не удалось и в 2010 году убедить жильцов многоквартирных домов п.Трусово организовать ТСЖ для того, чтобы включить многоквартирные дома поселка для финансирования капитального ремонта в отраслевую целевую программу «Реформирование ЖКХ на территории АО на 2005-2010 годы». Если в прошлом году, я в пример приводил положительный опыт МО «г.Астрахань» и с.Восток Енотаевского района,то сегодня хочу сказать, что эта работа с успехом проведена у наших соседей в МО «Николаевский сельсовет» Наримановского района. Одно радует, проведена большая работа по передаче в п.Трусово по адресу ул.Школьная домов №11,13,15,17 на техническое обслуживание ООО «Сфера», а также переданы электросети, что позволит уменьшить потери по электроэнергии в 2011году. Руководством МО «Старокучергановский сельсовет» постоянно уделялось внимание вопросам содействия администрации МО «Наримановский район» в решении проблем здравоохранения на территории МО «Старокучергановский сельсовет». -удалось решить вопрос безвозмездной передачи здания амбулатории п.Трусово от ОАО РЖД на баланс администрации района. -совместно с администрацией района добились передачи на медицинское обслуживание службой скорой помощи г.Астрахань жителей нашего МО с 01января 2011г. -учитывая значимость нашей территории, администрация МО «Наримановский район» приобрела для амбулатории с.Старокучергановка автомашину Нива Шевроле для обслуживания жителей нашего муниципального образования. В решении вопросов местного значения большую помощь оказывает МУП «Пирамида», предоставляя услуги для населения. Силами МУП «Пирамида» проведена работа по подготовке к зиме многоквартирных домов и образовательного учреждения в п.Трусово, ремонт водопроводов на территории МО и многие др. вопросы. Администрация МО «Старокучергановский сельсовет», участвуя в мероприятиях по закупке автотранспортных средств и коммунальной техники (приобретены: автоцистерна ГАЗ-3307/09, самосвал ГАЗ-САЗ 35071) на условиях софинансирования из федерального бюджета, значительно укрепила материально-техническую базу МУПа, что позволит в 2011 году эффективнее вести работу по оказанию услуг населению. Утилизирован старый автотранспорт на общую сумму 60 тыс.р., находившийся в собственности администрации . Оформлены право устанавливающие документы на имущество МО: на здание администрации сельсовета и земельный участок, изготовлены технические паспорта на бригадный домик и здание бывшей амбулатории. В рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, проведены торжественные мероприятия по вручению юбилейных медалей, вещевых и продуктовых подарков ветеранам войны и труженикам тыла (охвачено 160 чел.). В конце апреля совместно сООО « БКЕ Шельф» организовали поездку ветеранов Великой отечественной войны с учащимися школ с.Старокучергановка и п.Трусово по местам Боевой славы в с.Хулхуту Республики Калмыкия. Администрация МО оказывало содействие специалистам районного здравоохранения в медосмотре участников ВОВ и тружеников тыла, охвачено 95 чел. В сквере Центра Досуга с.Старокучергановка установлен мемориал Памяти со списками земляков, защищавших нашу Родину в годы Великой отечественной войны. МО «Старокучергановский сельсовет» участвовало в областном конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт» и заняло третье место в номинации «Лучший сквер». При содействии администрации МО получили сертификаты на приобретение жилья ветераны ВОВ Городенский Г.Е. и Калиева З.А., вдовы умерших ветеранов Великой Отечественной войны Зайнутдинова С.А. и Курманова Г.А. По ходатайству депутата Совета МО Абишевой З.З. администрацией оказана помощь участнику ВОВ Максунову Н.П. в ремонте водопровода на сумму 11 тыс. рублей. По обращению Главы МО «Старокучергановский сельсовет» Кагарманова Р.Р. ветерану оказана материальная помощь в размере 30 тыс.руб. Через ООО «БКЕ Шельф» морской буровой подрядчик. Проведены культурно-массовые мероприятия коллективом МУК «Центра досуга с.Старокучергановка»: -концертная программа, посвященная дню Защитника Отечества «Я твой солдат — Россия» (22.02.2010г.); -концертная программа, посвященная Международному женскому дню 8 Марта «Весеннее настроение» (07.03.2010г.); -детский хореографический коллектив «Эдельвейс» принимал участие в областном конкурсе Дебют (15.03.2010г.); -концертная программа посвященная празднованию Дня Победы, «Поклонимся великим тем годам» (08.05.2010г.); -выездное выступление Народного вокального детского ансамбля «Калейдоскоп» с творческими коллективами Астраханской области в Астраханском кремле (03.07.2010г.). Из бюджета МО выделялись денежные средства на поездки детей: -в г. Азов на первенство России по мини-футболу Набиулиной Расине; -в г. Туапсе для участия в Международном конкурсе «Звездная юность планеты» Шафиевой Эльвире; -во Францию для участия в Международном конкурсе «Весна в Париже» Кузяеву Данису и Ражапову Ильясу. -25 декабря состоялся отчетный концерт творческих коллективов Цетра Досуга с.Старокучергановка и жителей МО, талантливых исполнителей народных песен. Организовывали выезды на концертные программы и на молодежную дискотеку, проводимых в г.Астрахань для жителей МО на сумму 38,6 тыс.руб. на 150 чел. Второй год поддерживается из бюджета поселения муниципальная футбольная команда «Кучергановка». Она участвовала в турнирах по мини-футболу 2009-2010г.г.: -в декабре-апреле 2009г-2010г. среди взрослых команд, проведённой Астраханской региональной общественной организацией «Федерация футбола», заняла 3 место; -в феврале 2010г. в районном турнире, посвящённом Дню защитника Отечества, заняла 2 место среди 11 команд; -в мае 2010г. в Первенстве Наримановского района, посвящённом памяти заслуженного лётчика России Ю.Г. Джамгаева, заняла 1 место среди 11 команд; -в настоящее время команда принимает участие в чемпионате г. Астрахани по футзалу (мини-футболу). Проведены - 9победных встреч, 2 поражения. Заключено соглашение о некоммерческом партнёрстве с председателем Астраханской региональной спортивной общественной организацией« Федерации Киокусинкай» Кузнецовым С.Н., оказана финансовая помощь в приобретении инвентаря для проведения тренировочных занятий. В секции 23 воспитанника, занятия проводятся в помещении Центра Досуга с.Старокучергановка. Воспитанники нашего МО добились хороших результатов: -Бахмутов Рамиль категория 6-7лет, абсолютная весовая категория 3 место; -Бахмутов Рафаэль категория 10-11лет, до 35кг, 3место; -Евонов Дмитрий 13-14 лет,абсолютная весовая категория 2 место; -Хаджаев Расул 10-11 лет до 30 кг, 2 место + Кубок за волю к победе; -Измайлов Даниял 6-7 лет, абсолютная весовая категория 1 место; -Измайлов Руслан 10-11 лет, абсолютная весовая категория 1место; -Дусмухамедов Расул 10-11 лет до 40 кг, 1 место. В рамках целевой программы «Адресная поддержка решения наиболее острых проблем социально-экономического развития муниципальных образований АО на 2007-2010г.г.» появилась детская игровая площадка в Центре Досуга в с. Старокучергановка, приобретена спортивная площадка для детей с. Биштюбинка и детские игровые площадки в п. Трусово и с. Новокучергановка на сумму 200,0 тыс.руб., приятно отметить, что такая деятельность сочетается с инициативой самих жителей. Такие примеры есть в п.Трусово ул.Железнодорожная Абелова Т.В. и в с.Биштюбинка Абдулов Р.Т., Аджниязов И.В.,где сами родители проявили инициативу и оборудовали детские площадки. В плане подготовки ко Всероссийской переписи населения 2010г. проведена значительная работа по обновлению адресного хозяйства во всех населенных пунктах.Численность жителей МО составила 10672 чел. (увеличилась на 960 чел.) В конце июня 2010г. было проведено отчётно-выборное собрание ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов МО «Старокучергановский сельсовет», на котором был избран новый состав Совета: Айнулина Г.Н., Бикчураев Г.Г.,Каримов А.Р., Городенский Г.Е., Сухамбирдиев Р.Я.,Спирина В.А., Струнов К.И., Яфарова С.Ю. и председатель Совета ветеранов Заитов Ришат Рашитович. Учитывая непростую ситуацию по межнациональным вопросам в крупных городах страны и событиям, которые имели место и у нас на территории мной принято решение о создании межконфессиональной комиссии муниципального образования для коллегиального принятия решений по конкретным ситуациям и проведения плановых мероприятий. В декабре 2010 года проведено первое заседание. Не будет новостью для всех, если скажу, что по итогам года можно было достичь больших успехов работая всем вместе - органу местного самоуправления, депутатам, общественным организациям и жителям МО. Пользуясь случаем, хочу сказать спасибо предпринимателям и руководителям предприятий, оказавшим содействие муниципальному образованию в решении вопросов местного значения: Давлетьярову Руслану Фаварисовичу, Османову Осману Атаевичу,Ислемисову Мадияну Мухарямовичу, Мелия Сурие Исрафиловне, Ахметзянову Наилю Зуфаровичу, Курбаньязову Марсу Маратовичу, директору ООО «Каскад» и депутату Городской Думы МО «Астрахань» Зоткину Михаилу Геннадьевичу, генеральному директору ЖБИ ООО ПСК «Зодчий» Авдееву Вячеславу Сергеевичу, начальнику управления по ТО ООО «Старстрой» Ханнанову Венеру Науфаловичу, генеральному директору филиала ОАО «Астраханьрегионгаз» Фролову Юрию Кузьмичу. Работа Совета, администрации и руководства МО заключается не только в выполнении вышеупомянутых мероприятий. В течение всего года ежедневно ведётся работа: -По ведению похозяйственного учёта. -Проводится работа с федеральными льготниками, состоящими на очереди на улучшение жилищных условий при подготовке документов на получение сертификата на получение жилья. -Организован для удобства жителей прием населения нотариусом. -Готовятся характеристики и акты обследования жилищно-бытовых условий на жителей МО по запросам. -Организована первоначальная постановка на воинский учет юношей. -Выдаются разрешения на строительство и реконструкцию индивидуальных, жилых домов ввод в эксплуатацию ИЖД;(100 разрешений) -Регулярно проводится совместно с налоговой службой и судебными приставами работа с недоимщиками. -Трудоустройство несовершеннолетних и стажировка молодых специалистов 8 чел. -Работа по оказанию помощи при оформлении земель из общедолевой собственности, формирование базы данных о землепользователях. -Систематическое проведение воспитательно-профилактических мероприятий с несовершеннолетними, проведение ежеквартальных заседаний КДН на территории МО, проведение ежемесячных совместно с ПДН (подразделения детей несовершеннолетних) Наримановского РОВД рейдов по неблагополучным семьям и несовершеннолетними, состоящими на учете КДН (комиссия по делам несовершеннолетних) и многое другое; - Считаю недостаточно проводятся подворовые обходы с целью выявления нарушителей Правил благоустройства и санитарного состояния территории с составлением актов и протоколов на нарушителей; требуется проведение обследования домовладений на предмет наличия правоустанавливающих документов, целевого использования земли. -Слабо проводится работа с юридическими, должностными лицами и гражданами по исполнению предписаний, предупреждений по вопросам соблюдений земельного законодательства при пользовании землей, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок. -Несмотря на проводимую работу по инвентаризации земельных участков на территории МО, отсутствует согласованность налоговых органов с Федеральной службой Государственной регистрации кадастра и картографии. По данному вопросу необходимо разработать план мероприятий по более полному оперативному уточнению базы данных в целях пополнения доходной части бюджета не только сельсовета, но и района. -В течение 2 лет надо решить вопрос перевода многоквартирных домов п.Трусово на индивидуальное отопление, что позволит значительно сократить потери бюджета МО. Отсутствие должной инфраструктуры заметно тормозит развитие территории – нет дорог с твердым покрытием, нет нормального водоснабжения, а в с.Новокучергановка вода до сих пор завозится автомашиной, подстанция Октябрьская обеспечивает территорию электроэнергией лишь на 60% и многое др. Не все экономические возможности территории МО использованы. Нам нужна помощь бюджетов регионального и федерального уровней. Как показывает статистика за последние три года темп роста доходов очевиден. В целях обеспечения открытости и гласности в работе муниципалитета по итогам работы за 1 полугодие 2010 года информация об итогах работы предоставлялась в июне 2010г. Совету МО «Старокучергановский сельсовет», 24 декабря Совету ветеранов войны и труда МО «Старокучергановский сельсовет» по итогам работы за 2010г. .